RIIGIHANKE PIIRMÄÄRAD RIIGIHANKE TÄHTAJAD CPV KOODID OECD SOOVITUSED
Üldised juhised
- Sotsiaal ja eriteenuste ning tavateenuste CPV koodide jaotuse abistav materjal alates 1.09.2017 (138.83 KB, XLSX)
- Hankepassi juhend hankijale alates 1.09.2017 (582.32 KB, PDF)
- Hankepassi juhend ettevõtjale alates 1.09.2017 (580.63 KB, PDF)
- Piirmäärade võrdlustabel. Üldreeglid alates 1.09.2017 (338.05 KB, PDF)
- Piirmäärade võrdlustabel. Erisused alates 1.09.2017 (341.58 KB, PDF)
- Piirmäärad ja tähtajad alates 1.09.2017 (511.22 KB, PDF)
- Registri muudatused alates 1.09.2017 (704.37 KB, PDF)
- Korduma kippuvad küsimused (KKK) 27.07.2017 (1.06 MB, PDF)
- Riigihangete juhis. Rahandusministeerium. 2014. (1.17 MB, PDF)
Valdkondlikud juhised
- Keskkonnahoidlikud riigihanked. Keskkonnaministeeriumi veebileht.
- Keskkonnahoidlikud hanked. Säästva Eesti Instituudi veebileht.
- Innohangete juhis (2.58 MB, PDF). EAS. 2016.
- Innohanked. EASi veebileht.
- Kommertskasutusele eelnevad hanked: Innovatsiooni kiirendamine jätkusuutlike ja kõrgekvaliteediliste avalike teenuste tagamiseks Euroopas. (199.73 KB, PDF) Komisjoni teatis. 2007.
- Tarkvaraarenduse tüüpleping. Riigi ja erasektori koostöö atraktiivsuse tõstmise töögrupp. 2015.
- Soovitused kindlustusteenuse hanke korraldamisel. (PDF) Eesti Liikluskindlustuse Fond. Eesti Kindlustusseltside Liit. 2013.
- Riigihanked. Praktilisi näpunäiteid kõige levinumate vigade vältimiseks Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondidest rahastavate projektide puhul. (1.31 MB, PDF) Euroopa Komisjoni juhend. 2015.
- E-arved. Rahandusministeeriumi veebileht.
- Huvide konflikti vältimise juhend. www.korruptsioon.ee
- OECD huvide konflikti käsiraamat. www.avalikteenistus.ee
Riigihanke piirmäärad alates 1.09.2017
Klassikaline sektor
| Liik | Lihthanke piirmäär | Riigihanke piirmäär | Rahvusvaheline piirmäär |
|---|---|---|---|
| Asjad ja teenused | 30 000 | 60 000 | Riik või riigiasutus 135 000 Teised 209 000 |
| Ideekonkurss | - | 60 000 | Riik või riigiasutus 135 000 Teised 209 000 |
| Ehitustööd | 60 000 | 150 000 | 5 225 000 |
| Sotsiaalteenused | - | 300 000 | 750 000 |
| Eriteenused | - | 60 000 | 750 000 |
| Teenuste kontsessioon | 60 000 | 300 000 | 5 225 000 |
| Sotsiaalteenuste kontsessioon | - | 300 000 | 5 225 000 |
| Eriteenuste kontsessioon | - | 60 000 | 5 225 000 |
| Ehitustööde kontsessioon | - | 300 000 | 5 225 000 |
Võrgustiku sektor
| Liik | Lihthanke piirmäär | Riigihanke piirmäär | Rahvusvaheline piirmäär |
|---|---|---|---|
| Asjad ja teenused | 60 000 | Rahvusvaheline piirmäär | 418 000 |
| Ideekonkurss | - | 60 000 | 418 000 |
| Ehitustööd | 300 000 | Rahvusvaheline piirmäär | 5 225 000 |
| Sotsiaalteenused | - | 300 000 | 1 000 000 |
| Eriteenused | - | 60 000 | 1 000 000 |
| Teenuste kontsessioon | 60 000 | 300 000 | 5 225 000 |
| Sotsiaalteenuste kontsessioon | - | 300 000 | 5 225 000 |
| Eriteenuste kontsessioon | - | 60 000 | 5 225 000 |
| Ehitustööde kontsessioon | - | 300 000 | 5 225 000 |
Kaitse- julgeoleku sektor
| Liik | Lihthanke piirmäär | Riigihanke piirmäär | Rahvusvaheline piirmäär |
|---|---|---|---|
| Asjad ja teenused kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas | 60 000 | Rahvusvaheline piirmäär | 418 000 |
| Lihtsustatud korras tellitavad teenused kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas | - | 300 000 | 418 000 |
| Ehitustööd kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas | 300 000 | Rahvusvaheline piirmäär | 5 225 000 |
Riigihanke tähtajad alates 1.09.2017
Tähtajad alla rahvusvahelise piirmäära
| Menetlus | Osalemise taotluse esitamine (s.h e-hankes) | Pakkumuse esitamine e-hankes | Pakkumuse esitamine paberhankes | Pakkumuse esitamine eelteate puhul või kiireloomuliste asjaolude tõttu |
|---|---|---|---|---|
| Lihthankemenetlus asjade või teenuste hankelepingu puhul | - | 5 tööpäeva | 5 tööpäeva | - |
| Lihthankemenetlus ehitustööde hankelepingu puhul | - | 15 päeva | 15 päeva | - |
| Avatud hankemenetlus asjade või teenuste hankelepingu puhul | - | 15 päeva | 20 päeva | 15 päeva |
| Avatud hankemenetlus ehitustööde hankelepingu puhul | - | 25 päeva | 25 päeva | 25 päeva |
| Piiratud hankemenetlus, konkurentsipõhine läbirääkimistega hankemenetlus, võistlev dialoog, innovatsiooni-partnerlus asjade või teenuste hankelepingu puhul | 15 päeva | 15 päeva | 15 päeva | 10 päeva |
| Piiratud hankemenetlus, konkurentsipõhine läbirääkimistega hankemenetlus, võistlev dialoog, innovatsiooni-partnerlus ehitustööde hankelepingu puhul | 15 päeva | 25 päeva | 25 päeva | 15 päeva |
| Kontsessioonimenetlus koos eraldi taotluse esitamisega | 30 päeva | 17 päeva | 22 päeva | - |
| Kontsessioonimenetlus ilma eraldi taotlust esitamata | - | 30 päeva | 30 päeva | - |
Tähtajad üle rahvusvahelise piirmäära
| Menetlus | Osalemise taotluse esitamine (s.h e-hankes) | Osalemise taotluse esitamine kiireloomuliste asjaolude tõttu | Pakkumuse esitamine e-hankes | Pakkumuse esitamine paberhankes | Pakkumuse esitamine eelteate puhul või kiire-loomuliste asjaolude tõttu |
|---|---|---|---|---|---|
| Avatud hankemenetlus asjade või teenuste hankelepingu puhul | - | - | 30 päeva | 35 päeva | 15 päeva |
| Avatud hankemenetlus ehitustööde hankelepingu sõlmimiseks | - | - | 45 päeva | 45 päeva | 25 päeva |
| Piiratud hankemenetlus, konkurentsipõhine läbirääkimistega hankemenetlus, võistlev dialoog, innovatsiooni-partnerlus asjade või teenuste hankelepingu sõlmimiseks | 30 päeva | 15 päeva | 25 päeva | 30 päeva | 10 päeva |
| Piiratud hankemenetlus, konkurentsipõhine läbirääkimistega hankemenetlus, võistlev dialoog, innovatsiooni-partnerlus ehitustööde hankelepingu sõlmimiseks | 30 päeva | 15 päeva | 25 päeva | 30 päeva | 15 päeva |
| Kontsessioonimenetlus koos eraldi taotluse esitamisega | 30 päeva | - | 17 päeva | 22 päeva | - |
| Kontsessioonimenetlus ilma eraldi taotlust esitamata | - | - | 30 päeva | 30 päeva | - |
CPV koodid
CPV kood on riigihangete klassifikaator ehk riigihangete puhul kohaldatav ühtne klassifikatsioonisüsteem, et ühtlustada hankijate poolt lepinguobjektide kirjeldamiseks kasutatavad viited.
CPV koosneb põhiklassifikaatorist ja lisaklassifikaatorist.
Põhiklassifikaator tugineb kuni üheksakohalistest koodidest ja neile vastavatest lepingu esemeks olevaid tarneid, töid või teenuseid kirjeldavatest sõnadest koosnevale harustruktuurile. Arvkood koosneb 8 kohast, mis jaotatakse järgmiselt:
- esimesed kaks kohta tähistavad divisjone (XX000000-Y);
- esimesed kolm kohta tähistavad gruppe (XXX00000-Y);
- esimesed neli kohta tähistavad klasse (XXXX0000-Y);
- esimesed viis kohta tähistavad kategooriaid (XXXXX000-Y);
- kolm viimast kohta annavad igaüks igas kategoorias järjest suurema täpsusastme;
- üheksas koht kinnitab eelnevaid kohti.
Lisaklassifikaatorit võib kasutata lepingu eseme kirjelduse laiendamiseks. See koosneb tähtnumbrilisest koodist ja sellele vastavast sõnastusest, mis võimaldab ostetavate kaupade eripära või kasutusotstarbe kohta üksikasju lisada.Tähtnumbrilise koodi moodustavad:
- jaotisele vastavat tähte sisaldav esimene tase;
- grupile vastavat tähte sisaldav teine tase;
- alajaotistele vastavat kolme kohta sisaldav kolmas tase.
CPV koodide selgitavad märkused
- A ja B kategooria teenuste tabel. CPV teenuskoodide loetelu ja jaotus kategooriate kaupa klassikalise ja võrgustiku sektori hangetes. CPV määruse VI lisas (A) ja VII lisas (B) nimetatud teenused. (65.62 KB, PDF)
- CPV koodide selgitavad märkused. CPV 2008 selgitavad märkused (469.3 KB, PDF)
- CPV koodide vastavuse tabel (950 KB, XLSX)
- CPV määrus (1.09 MB, PDF)
- CPV_A_ja_B_teenused_KJ. CPV teenuskoodide loetelu ja jaotus kategooriate kaupa kaitse- ja julgeolekuvaldkonna riigihangetes. RHS Lisas 3 (A) ja 4 (B) nimetatud teenused. (1.86 MB, PDF)
- Teenuste kategooriate tabel (51.31 KB, PDF)
- Täiendavate koodide selgitavad märkused. SV 2008 selgitavad märkused. (90.99 KB, PDF)
- Ühtse riigihangete klassifikaatorite teatmik (278.11 KB, PDF)
OECD soovitused
OECD on välja töötanud juhendi konkurentsi kahjustavate kokkulepetega (pakkumismahhinatsioonidega) võitlemiseks riigihangete läbiviimisel.
- Recommendation on Fighting Bid Rigging in Public Procurement (1.27 MB, PDF)
Konkurentsiamet on oma veebilehel avaldanud tõlke nimetatud dokumendist. Juhend selgitab, millised on levinumad pakkumismahhinatsioonide vormid (pakkumuste roteeruv esitamine, turu jagamine jne), millised turu tingimused soodustavad pakkumismahhinatsioonide esinemist, mida hankemenetluse korraldamisel tähele panna ning milliste tunnuste abil pakkumismahhinatsioone tuvastada.
Juhend pakkumismahhinatsioonidega võitlemiseks riigihangete läbiviimisel (323.31 KB, PDF)
Loetelu hankemenetluse kavandamise toimingutest, mis aitavad vähendada pakkumismahhinatsioonide riski (3.75 MB, PDF)
Kontrollnimekiri pakkumismahhinatsioonide tuvastamiseks riigihangete läbiviimisel (1.98 MB, PDF)
Juhul, kui Teil tekib kahtlus ettevõtjate võimaliku konkurentsi kahjustava koostöö osas, palun võtta ühendust e-posti aadressil: info@konkurentsiamet.ee
Principles for Integrity in Public Procurement (2.66 MB, PDF)